Статья 22.1 ТК РФ (последняя редакция с комментариями). Электронный документооборот в сфере трудовых отношений
Под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений (далее - электронный документооборот) понимается создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе (далее - электронные документы), за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьями 22.2 и 22.3 настоящего Кодекса.
Положения настоящей статьи и статей 22.2 и 22.3 настоящего Кодекса применяются к документам, в отношении которых трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, предусмотрено их оформление на бумажном носителе и (или) ознакомление с ними работника или лица, поступающего на работу, в письменной форме, в том числе под роспись, за исключением документов, указанных в части третьей настоящей статьи.
Положения настоящей статьи и статей 22.2 и 22.3 настоящего Кодекса не применяются в отношении трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников, акта о несчастном случае на производстве по установленной форме, приказа (распоряжения) об увольнении работника, документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником.
Электронный документооборот может осуществляться работодателем посредством следующих информационных систем:
Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - цифровая платформа "Работа в России") в порядке, определяемом в соответствии с законодательством о занятости населения в Российской Федерации. Доступ к цифровой платформе "Работа в России" обеспечивается в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации);
информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание электронного документа в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений (далее - информационная система работодателя).
Порядок взаимодействия цифровой платформы "Работа в России" и единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с положениями настоящей статьи и статьи 22.3 настоящего Кодекса устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок взаимодействия информационной системы работодателя и единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с положениями настоящей статьи, статьи 22.3 настоящего Кодекса устанавливается Правительством Российской Федерации.
Создание, подписание и представление работодателю электронных документов, а также получение от работодателя электронных документов и ознакомление с ними (далее - взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота) осуществляются работником или лицом, поступающим на работу, путем использования:
цифровой платформы "Работа в России", доступ к которой обеспечивается в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, при условии применения работодателем цифровой платформы "Работа в России" в целях осуществления электронного документооборота;
информационной системы работодателя в случае ее применения работодателем в целях осуществления электронного документооборота.
При создании электронных документов применяются единые требования к составу и форматам электронных документов, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архивного дела и делопроизводства.
Работодатель несет расходы на создание и (или) эксплуатацию информационной системы работодателя, а также создание, использование и хранение электронных документов.
Комментарий к Ст. 22.1 Трудового кодекса РФ
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
Статья 22.1 Трудового кодекса РФ охватывает важные аспекты связанные с электронным документооборотом в рамках трудовых отношений. В этой статье устанавливается, что электронный документооборот – это процесс создания, подписания, использования и хранения документов, связанных с работой, в электронном виде, при этом избегая их дублирования на бумажных носителях. Важно отметить, что электронные документы подпадают под действие данной статьи, за исключением случаев, оговоренных в этой же статье и в статьях 22.2 и 22.3 Трудового кодекса.
Применение статьи 22.1 и статей 22.2 и 22.3 распространяется на те документы, для которых требуется оформление на бумажном носителе или письменное ознакомление работника (или лица, поступающего на работу) в соответствии с трудовым законодательством и другими нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Это правило не распространяется на документы, упомянутые в третьей части данной статьи.
Отдельно следует подчеркнуть, что статьи 22.1, 22.2 и 22.3 не применяются к трудовым книжкам и сведениям о трудовой деятельности, которые формируются в электронной форме в соответствии с трудовым законодательством. Также исключаются акты о несчастных случаях на производстве, приказы об увольнении, а также документы, подтверждающие прохождение инструктажей по охране труда, которые лично подписываются работником.
Следующий важный аспект – это способы осуществления электронного документооборота. Работодатель имеет возможность использовать информационные системы для этой цели. Примерами таких систем являются "Работа в России" – цифровая платформа в области занятости и трудовых отношений, а также информационная система работодателя. Правительство Российской Федерации определяет порядок взаимодействия этих систем с соответствующими порталами государственных и муниципальных услуг.
Отметим также, что создание, подписание и представление электронных документов, а также взаимодействие с работодателем через электронный документооборот осуществляются путем использования цифровой платформы "Работа в России" или информационной системы работодателя.
Для стандартизации электронных документов устанавливаются единые требования к их составу и форматам. Эти требования разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, который занимается реализацией государственной политики в сфере труда, с учётом согласования с соответствующими органами по информационным технологиям и архивному делу.
Следует также подчеркнуть, что работодатель несет ответственность за создание и использование информационной системы, а также за соблюдение всех требований в сфере электронного документооборота.
Статья 22.1 ТК регулирует применение электронного документооборота в сфере трудовых отношений, определяя его понятие, применимость и основные параметры использования.