Статья 351 ТК РФ (последняя редакция с комментариями). Регулирование труда творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении
СТ 351 ТК РФ. Регулирование труда творческих работников средств массовой информации,
организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в
создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений
Особенности регулирования труда творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или выступающих (далее - творческие работники), в частности особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха (в том числе перерывов технологического и (или) организационного характера, продолжительности ежедневной работы (смены), работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), оплаты труда, в соответствии со статьей 252 настоящего Кодекса устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей и статьями 94, 96, 113, 153 и 268 настоящего Кодекса, также трудовыми договорами.
Если творческие работники в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время не является временем простоя и оплачивается в соответствии с частями третьей и четвертой настоящей статьи.
Время, в течение которого творческие работники по инициативе работодателя либо по причинам, не зависящим от воли сторон, не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, оплачивается в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, но не менее тарифной ставки, оклада (должностного оклада) творческого работника с доплатами и надбавками компенсационного характера, доплатами и надбавками стимулирующего характера, не связанными с участием в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или выступлением, рассчитанными пропорционально указанному времени, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, рассчитанного пропорционально указанному времени.
Время, в течение которого творческие работники по своей инициативе не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, оплачивается в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
Комментарий к Ст. 351 Трудового кодекса РФ
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
1. Установление особенностей регулирования труда творческих работников и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, обусловлено: а) самим характером творческого труда, требующим, чтобы его регулирование не ограничивало чрезмерным образом свободу как основную предпосылку творчества для тех, кто непосредственно осуществляет процесс творчества, и тех, кто обеспечивает надлежащее осуществление этого процесса; б) обеспечением охраны такой особой публично (конституционно) значимой ценности, как культурная жизнь; в) необходимостью компенсации преждевременного старения лиц, относящихся к данной категории работников (снижения с возрастом качества жизни), возникающего вследствие их значительных психофизических нагрузок (перегрузок) и стрессов, а также осуществления соответствующих видов деятельности в рамках особого режима труда, затрачиваемого преимущественно в вечернее и ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
В соответствии с п. 1 разд. I Рекомендации ЮНЕСКО от 27 октября 1980 г. "О положении творческих работников" под творческим работником подразумевается любое лицо, которое создает или интерпретирует произведения искусства, участвуя в их воссоздании, которое считает свою творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, которое таким образом способствует развитию искусства и культуры и которое признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет какими бы то ни было трудовыми отношениями и является оно или нет членом какой-либо ассоциации.
Похожее определение данного понятия содержится и в ст. 3 Основ законодательства РФ о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612-1. Согласно ей творческий работник - это физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какой-либо ассоциации творческих работников (к числу творческих работников относятся лица, причисленные к таковым Всемирной конвенцией об авторском праве 1971 г., Бернской конвенцией об охране произведений литературы и искусства 1979 г., Международной конвенцией об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г.).
2. Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. N 252.
К числу специальных норм ТК РФ, устанавливающих особенности регулирования труда таких работников, относятся: ч. 2 ст. 59, ч. 4 ст. 63, ч. 4 ст. 94, ч. 6 ст. 96, ч. 4 ст. 113, ч. 4 ст. 153, ч. 5 ст. 157, ст. 268. Между тем большинство из перечисленных норм ТК РФ носят преимущественно отсылочный характер, предусматривая установление соответствующих особенностей коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Нормы, с помощью которых осуществляется детализированное правовое регулирование труда данной категории работников и закрепляются определенные элементы их специального правового статуса, содержатся в иных федеральных законах (см., например, Основы законодательства РФ о культуре; Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации"; Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации").
К подзаконным актам, регулирующим отношения в сфере творческого труда, следует, в частности, отнести Положение о театре в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 марта 1999 г. N 329; Устав федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия архитектуры и строительных наук", утв. Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2014 г. N 488.