Статья 310 ТК РФ (последняя редакция с комментариями). Надомники
СТ 310 ТК РФ.
Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на
дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем
либо приобретаемых надомником за свой счет. Надомник может выполнять работу, обусловленную
трудовым договором, с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами
семьи надомника и работодателем не возникают.
В случае использования надомником своих инструментов и механизмов ему выплачивается
компенсация за их износ. Выплата такой компенсации, а также возмещение иных расходов,
связанных с выполнением работ на дому, производятся работодателем в порядке, определенном
трудовым договором.
Порядок и сроки обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами,
расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов, принадлежащих
надомникам, порядок и сроки вывоза готовой продукции определяются трудовым договором.
На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом.
Комментарий к Ст. 310 Трудового кодекса РФ
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
1. Надомный труд - это один из способов организации труда вне производственных помещений работодателя, позволяющий рационально использовать людские ресурсы и рабочие места. Конвенция N 177 МОТ "О надомном труде" (принята в г. Женеве 20 июня 1996 г.), не ратифицированная Россией, указывает следующие признаки надомного труда: а) работа выполняется по месту жительства надомника или в других помещениях по его выбору; б) выплачивается вознаграждение; в) работа осуществляется в целях производства товаров или услуг. В отличие от международного подхода ТК РФ предусматривает выполнение работы только на дому, не допуская возможности выбора работником места исполнения трудовой функции.
Сегодня надомники трудятся в качестве телефонных диспетчеров, рекламных агентов, переводчиков, машинисток, редакторов и т.п. Надомников следует отличать от дистанционных работников (см. ст. 312.1 ТК РФ и комментарий к ней).
2. Надомники - особая категория работников, чьи трудовые отношения характеризуются специфическими признаками, обусловленными выполнением ими работы на дому. Традиционное определение понятия "трудовые отношения" (ст. 15 ТК РФ) не в полной мере применимо к надомникам. Во-первых, здесь исключается требование личного выполнения надомником трудовой функции. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи (при этом законодатель уточняет, что трудовые отношения с членами семьи надомника не возникают). Во-вторых, для надомников не характерно подчинение правилам внутреннего трудового распорядка в части установленных ими режима труда и отдыха. Надомники самостоятельно определяют время выполнения заданий, не соблюдая при этом общих правил о нормах рабочего времени, перерывах в работе, о выходных и праздничных днях.
Рекомендация МОТ от 20 июня 1996 г. N 184 "О надомном труде" уточняет, что работники не становятся надомниками в силу одного только факта выполнения ими время от времени работы в качестве наемных работников на дому, а не на своем обычном рабочем месте. Таким образом, надомником можно считать лицо, постоянно выполняющее работу на дому.
3. Особенностью надомного труда является использование работниками собственных инструментов, механизмов, материалов (если они не предоставляются работодателем). В этом случае в трудовом договоре должны быть оговорены условия о выплате компенсации за износ (амортизацию) инструментов, механизмов, а также о возмещении расходов, связанных с их использованием (см. ст. 188 ТК РФ и комментарий к ней). Например, при использовании в работе электроинструментов необходимо в трудовой договор включить условие об оплате электроэнергии, при использовании телефона - условие об оплате услуг оператора связи. В случае использования работником собственных расходных материалов или сырья ему оплачивается их стоимость.
Комментируемая статья предусматривает возможность возмещения иных расходов, связанных с выполнением работы на дому. Например, это могут быть расходы на оплату услуг провайдеров при использовании в работе сети Интернет.
Размеры компенсации определяются по соглашению сторон и фиксируются в трудовом договоре. При наличии документально подтвержденных расходов работника на выполнение работы возмещение расходов должно производиться в соответствии с этими документами.
4. Если сырье, материалы или полуфабрикаты предоставляются работодателем, в трудовом договоре оговариваются порядок и сроки обеспечения ими работника (периодичность поставки, время завоза, объемы поставок). Трудовым договором также определяются порядок и сроки вывоза готовой продукции.
5. В части, не урегулированной специальными правилами гл. 49 ТК РФ, на надомников распространяется действие общих норм трудового законодательства. Прием на работу производится в порядке, установленном статьями гл. 11 ТК РФ, включая возможность установления испытательного срока. Оформляется прием на работу приказом (распоряжением) работодателя, издаваемым на основании трудового договора (см. ст. 68 ТК РФ и комментарий к ней). На надомников ведутся трудовые книжки. В полном объеме, без изъятий применяются правила об отпусках, о материальной ответственности сторон трудового договора, о порядке рассмотрения трудовых споров и иные нормы трудового права, в отношении которых не установлены изъятия для надомников.
6. Заработная плата надомников определяется по соглашению сторон в трудовом договоре. Обычно применяются сдельная или аккордная оплата труда - по сдельным расценкам за фактически выполненные работы или произведенную продукцию. Рекомендация МОТ от 20 июня 1996 г. N 184 в п. 15 устанавливает гарантию в сфере оплаты труда надомников - ставка заработной платы надомника должна быть сравнима с заработной платой, получаемой работником на предприятии работодателя, или при его отсутствии на другом предприятии в данной отрасли или в данном районе, а в п. 17 другое общее правило - национальное законодательство о защите заработной платы должно применяться к надомникам. Правила об ограничении удержаний из заработной платы (ст. ст. 137, 138 ТК РФ), об ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ) действуют и в отношении надомников.
Работодатель может применять к надомникам различные системы премирования, устанавливать стимулирующие доплаты и надбавки. Однако к надомникам не применяются правила о повышенной оплате труда в ночное время (ст. 154 ТК РФ), за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 152 ТК РФ), в выходные и праздничные дни (статья 153 ТК России), поскольку надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению.