Статья 173.1 ТК РФ (последняя редакция с комментариями). Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук
СТ 173.1 ТК РФ.
Работники, осваивающие программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на:
дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка. При этом к указанному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель;
один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы. Работодатель вправе предоставлять работникам по их желанию на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.
Работники, допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, имеют право на предоставление им в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, дополнительного отпуска по месту работы продолжительностью соответственно три и шесть месяцев с сохранением среднего заработка.
Комментарий к СТ 173.1 ТК РФ
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
1. Комментируемая статья устанавливает гарантии и компенсации работникам, осваивающим программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки как по очной, так и по заочной форме обучения.
2. Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об образовании программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки отнесены к основным профессиональным образовательным программам высшего образования.
3. К гарантиям и компенсациям, предоставляемым работникам, осваивающим программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, относится ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней с сохранением среднего заработка. Работодатель обязан предоставить лицу, совмещающему работу с получением высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, указанный отпуск на основании справки, подтверждающей факт обучения по заочной форме в соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки.
4. Лицо, совмещающее работу с освоением программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеет право на оплату проезда от места работы до места обучения и обратно. Время, затраченное на указанный проезд, суммируется с ежегодным дополнительным отпуском и оплачивается работодателем в размере среднего заработка.
5. В течение всего периода обучения работник, осваивающий программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеет право на установление одного свободного от работы дня в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы. Указанный свободный день предоставляется исключительно по желанию работника, выраженному в соответствующем заявлении. В случае подачи работником такого заявления работодатель обязан его удовлетворить.
6. На последнем году обучения работнику, осваивающему программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, могут быть установлены дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы. В этом случае также требуется подача работником соответствующего заявления, однако желание работника не обусловливает возникновения у работодателя обязанности по предоставлению дополнительных свободных от работы дней. Работодатель вправе предоставить работнику указанные выходные дни при наличии производственных возможностей.
7. Лицам, совмещающим работу с освоением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры и программ ассистентуры-стажировки как по очной, так и по заочной форме обучения, предоставлено право на получение по месту работы дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка для завершения диссертации на соискание ученой степени кандидата наук. Продолжительность указанного отпуска составляет три месяца.
Согласно п. 11 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утв. Приказом Минобразования России от 27.03.1998 N 814, отпуск для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук предоставляется по месту работы лицам, сочетающим основную работу с научной деятельностью, по рекомендации ученого совета высшего учебного заведения или научно-технического совета научного учреждения, организации с учетом актуальности научной работы, объема проведенных исследований, возможности завершения диссертации за время отпуска, с указанием времени и срока его предоставления. Отпуск для завершения диссертации предоставляется на основании справки, подтверждающей факт обучения по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки по очной либо по заочной форме, и выписки из протокола заседания ученого совета соответствующей образовательной организации высшего образования либо научно-технического совета (ученого совета) научной организации, где обсуждался вопрос об указанном отпуске.
Комментарий к Ст. 173.1 Трудового кодекса РФ
1. Комментируемая статья введена в ТК РФ в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусмотревшим, что к числу образовательных программ высшего профессионального образования относятся не только программы бакалавриата, специалитета и магистратуры (о гарантиях лицам, обучающимся по этим образовательным программам, см. ст. 173 ТК РФ и комментарий к ней), но и программы подготовки кадров высшей квалификации в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
2. Лицам, обучающимся по программам подготовки кадров высшей квалификации по заочной форме, предоставляются гарантии в виде дополнительных отпусков, права на оплату проезда к месту обучения и сокращения рабочего времени.
3. Лица, обучающиеся по программам подготовки научно-педагогических кадров по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы. К ежегодному дополнительному отпуску добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно, с сохранением средней заработной платы и оплатой проезда. Расходы на сохранение среднего заработка и оплату проезда несет работодатель.
4. Лица, обучающиеся по программам подготовки научно-педагогических кадров по заочной форме обучения, имеют также право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы. Минимальный размер сохраняемой заработной платы законом не установлен.
5. Лица, завершающие работу над диссертацией, имеют также право на дополнительный отпуск продолжительностью три месяца с сохранением заработной платы. Это касается как лиц, обучающихся по программам подготовки научно-педагогических кадров, так и лиц, являющихся соискателями ученой степени, т.е. ведущих кандидатское исследование, не обучаясь в образовательной организации.
Пояснения (расшифровка) к статье 173.1 ТК РФ
Упомянутая статья претерпела изменения в Трудовом кодексе РФ с 1 марта 2015 года в связи с Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ, который внес изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Эта статья обеспечивает определенные гарантии двум категориям работников: тем, кто учится и параллельно работает, и тем, кто преследует цель получить ученую степень кандидата наук или доктора наук.
Согласно пункту 4 статьи 69 ФЗ "Об образовании в РФ", лица, обучающиеся в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуре или ассистентуры-стажировке, должны иметь высшее образование (специалитет или магистратура). Данная статья предусматривает следующие гарантии для таких работников:
- Дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в году, включая время, затраченное на проезд от места работы до места обучения. За время этого дополнительного отпуска выплачивается средний заработок, который рассчитывается в соответствии с положениями статьи 139 ТК РФ и постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922. Также стоит отметить, что работодатель оплачивает проезд от места работы до места обучения.
- Предоставление одного свободного от работы дня в неделю, который оплачивается в размере 50 процентов от получаемой заработной платы. Кроме того, на последнем году обучения работник может получить дополнительно до двух свободных от работы дней в неделю по своему желанию, но без сохранения заработной платы.
Часть 2 данной статьи устанавливает гарантии в виде дополнительного отпуска для тех работников, которым разрешено соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук. Правила предоставления такого отпуска были утверждены Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 года N 409. Согласно этим правилам, отпуск предоставляется за счет работодателя и составляет 3 или 6 месяцев в зависимости от этапа подготовки к защите диссертации на получение соответствующей ученой степени. Для получения этого отпуска соискатель должен уведомить своего работодателя письменно не менее чем за год до предполагаемой даты начала отпуска и предоставить документы, подтверждающие его право на этот отпуск.
Эти изменения в законодательстве обеспечивают дополнительные гарантии и возможности для работников, стремящихся к профессиональному росту и научным достижениям, и способствуют развитию науки и кадрового потенциала в России.